7月24日，东莞市塘厦镇一则身穿特勤制服的人员与一男子发生肢体冲突的视频在网络疯传，引起社会广泛关注。视频中男子刘先生向南方都市报反映称，自己于2021年通过政府招投标网竞标得东莞市塘厦镇清湖头一建筑物，并与当地村委签了3年合同。可合同未到期就被告知涉嫌违规用地，需要进行拆除。刘先生质疑，村委会明知违法用地，为何还要拿到网上公开招投标？同时，社区干部的亲戚也涉嫌违法用地，却不见有人去拆除。希望相关部门能够依法依规办事，同时希望公安部门严惩打人者。

近日，塘厦镇就此事给出回应称，涉事建筑未取得《施工许可证》，属于违法建筑；部分资产由于历史原因，存在一定瑕疵，社区集体资产管理部门在物业交易审查时已指导集体经济组织对标的物存在的瑕疵进行了详细披露。对于反映的社区干部亲戚涉嫌违规用地的事，社区书记回应，下来一样会清拆。对于视频中的发生的冲突，公安机关针对当天发生打架斗殴行为，已传唤了相关人员和调查取证，目前还在调查中。

被点名单位：东莞市塘厦镇清湖头社区

45分 不及格

介入速度：10分

理由：南都记者介入后，东莞市塘厦镇清湖头社区尚未与承租者进行协商解决。

处理进度：10分

理由：社区称在 7 月初已和相关承租户提出，自 7 月份起停收租金，清理后将足额退还押金和 6 月份的租金。

处理效果：15分

理由：承租者认为，违规是村里造成的，不是承租者造成的，不能只是足额退还押金和 6 月份的租金，之前的生产投入，应该也要有一定补充。

马上办研究员评价：10分

理由： 民生无小事，为改善提升社区整体环境和居民的生活环境，这是好事。但我们在做好事过程中，不能损坏部分群众的利益。做之前应该做好评估，制定一系列完善方案才开始工作。同时，要依法办事，不能为了快速达到目的，而采取非常规的方法。

投诉

男子搬运货物时与多人发生冲突

7月24日，东莞市塘厦镇一则身穿特勤制服的人员与一男子发生冲突的视频在网络疯传，引起社会关注。其中一条长达5分钟的视频显示，一群头戴钢盔，手拿防爆盾牌、身穿特勤制服的男子在一废品回收站内围着一女子。女子向这些全副武装的男子解释，“我们合同还没到期，我们是网上公开投标下来的，我们的押金怎么办？赔偿问题还没谈妥！”

双方在现场发生肢体冲突

双方对峙期间，一男子开着装满货物的叉车刚靠近人群，人群中就有人喊“抓住他”，随后一群人涌过去，将男子从叉车驾驶上拽下来，随后一顿拳打脚踢。其中一身穿灰色衣服男子用手掐着其脖子，并用力拍打其头部，冲突持续了一分多钟。视频中，女子一边喊着“人家是搬运货物，并不是撞人”，一边试图拉开被打男子，但始终没有叫停打人者。

冲突画面中，刘先生被推搡倒地。

除了此段视频，还有多段冲突视频，其中有一段显示多人围住一男子，发生强烈的冲突，男子最后被120救护车拉走。多段视频在微信朋友圈、微信群和短视频平台瞬时传开，引起了社会的关注。因为视频中施暴者身穿特勤制服和手拿防爆盾牌，大家都把矛头指向公安和综合执法。

南都记者事后从东莞警方和塘厦城管证实，视频中施暴者为当地村委会聘请的第三方安保人员，并无执法权。事后，东莞警方介入调查。对于视频中的发生的冲突，公安机关针对当天发生打架斗殴行为，已传唤了相关人员和调查取证，目前还在调查中。

冲突后有人受伤送院。

合法投标的建筑物被认定违建？

“明明是通过政府网站合法投标下来的建筑物，现在村委会却告诉我是违建，要拆除。关键是还没有谈好补偿安置。”东莞塘厦镇的刘先生说，自己和朋友于2021年通过政府招投标网竞标东莞市塘厦镇清湖头一建筑物，并与当地村委签了3年合同，合同未到期，却被告知涉嫌违规用地，要拆除。刘先生不明白，东莞市塘厦镇清湖头社区明知违法用地，为何还要拿到网上公开招投标？还有农资办的人，明知是违法建筑物，还让这些违法建筑物上网公开招租。

从刘先生提供的资料上看，涉事的建筑是东莞市塘厦镇清湖头社区清湖路69号铁皮屋，竞标开始时间是2021年7月22日，该建筑物已经存在多年，当时参与竞标的人有11人，刘先生的合作伙伴最后以每月5万元租金拿下标的物，合同期为3年。

“如果说是违建，为什么这么多年了才发现？之前为什么不处理？”刘先生说，这个问题不是承租者造成的，损失不应该由承租者承担。3年合同未到，清湖头社区单方终止合同，属于违约，应该承担相应的责任。

走访

多个“历史违建”被要求拆除

对于这次清拆，刘先生并不是孤例。南都记者走访发现，清湖头社区最近都在类似的清拆工作。同在此社区的蔡先生向南都记者反映，最近跟村里租场地做废铁打包，已经有20年了，合同还有6年才到期。

“已经存在20年的建筑物，最后被定为违建要清拆，之前怎么不说？塘厦像这样的历史建筑不胜枚举，为什么只说我的违规？”蔡先生说，当时来清拆的工作人员没有公开对申请人合法经营场所进行强制清拆的法律依据条文及行政决定，也没有公开对所作出行政决定及强制措施的程序合法性文件，纯属是社区的决定。

蔡先生认为，清湖头社区和各村民小组明知土地和物业不规范的情况下，还与我们中小企业投资者签订租赁合同，经营者在不知情况下经营使用，现在清湖头居委会要我们快速搬迁，要求快速结业，工人社保怎么安置，谁来赔偿？如果确实定性为违规，要拆也没有问题，但合同期未到，仓库里堆着货物，不是一两天就能解决的。社区的处理应该更人性化一些，应该帮助大家做好后续的搬迁补偿，以及拿出安置其它地方继续经营的方案，而不是一股脑儿地下个通知，然后就派人来清拆。如果按此严格落实下来，那将有近百个类似的历史建筑属于违法，涉及近百个家庭。

南都记者走访发现，清湖头社区范围内确实存在不少类似的建筑。“拆了不少，村书记的亲戚也有，如果全部要清拆，应该一视同仁。”蔡先生说，现在拆的很多都是有合法牌照和正规合同的，大家也愿意配合村里的整治，但应该要保护承租者的利益，这些错是村里造成的，应该由村里承担，不能让承租者吃这哑巴亏，不是说退押金就解决问题，大家的投入成本应该也要考虑进去。

对于这次系列的清拆，清湖头社区给出解释称，为改善提升社区整体环境和居民的生活环境，清湖头社区从今年 4 月份起，针对租用集体物业违规从事再生资源回收业务的问题，向相关承租户提出终止租赁关系，并要求承租方根据合同约定及法律规定，限期落实清场和交付的义务。

回应

清理后将退还押金和部分租金

对于网络中出现的多则冲突视频，许多网友都在质疑视频中拆迁人员合法身份的问题。7月24日下午，在东莞市塘厦镇政府办公大楼，涉事的村社区书记和农林水务局的工作人员就此事接受了南都记者采访。

涉事村社区的冯书记回应，为改善提升社区整体环境和居民的生活环境，清湖头社区从今年 4 月份起，针对租用集体物业违规从事再生资源回收业务的问题，向相关承租户提出终止租赁关系，并要求承租方根据合同约定及法律规定，限期落实清场和交付的义务。

冯书记表示，7 月 23 日当天到鼎兴回收站开展清理的主要是社区的工作人员，还有一部分是社区聘请的特勤人员和清理队员。其中，特勤人员主要是负责维护现场秩序，清理队员则负责开展清理工作。公安针对那天发生打架斗殴行为，已传唤了相关人员和调查取证，目前还在调查中。

对于承租者提出的社区明知违规用地，还拿出公开招投标的问题，塘厦镇农林水务局回应称，社区集体资产交易平台是为了规范集体物业出租行为，确保集体资产交易过程公开透明， 推动集体资产优化配置和保值增值，全市统一建立的交易平台。通过平台交易的集体资产不一定全都有完整的证照，部分资产由于历史原因，存在一定瑕疵，社区集体资产管理部门在物业交易审查时已指导集体经济组织对标的物存在的瑕疵进行了详细披露。在合同签订前集体经济组织已向承租方详细披露了标的物的现状，经营者已对租赁物进行实地考察，已知悉标的物现状，并自愿按现状承租。集体经济组织和承租方双方在自愿、平等的基础上达成一致并签订租赁合同书，同时承租方签署了《标的物现状告知书》，表明已对标的物存在瑕疵完全了解和认可，自愿承担相关的风险和责任。

对于下来如何做好后续工作，涉事社区回应，这些违规回收站普遍存在违反《东莞市再生资源回收管理办法》，涉及违法用地和违法 建设，以及存在较大消防安全隐患和污染环境问题，对周边的卫生环境和居民的日常生活造成极大的负面影响。社区在 7 月初已和相关承租户提出，自 7 月份起停收租金，清理后将足额退还押金和 6 月份的租金。对于造成承租者其他损失如何处理，社区并未给出明确处理意见。

帮办记者 刘辉龙 曾奕静 实习生 薛铭忠 秦涵妮