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前8月交通固定资产投资超2万亿元,重大项目发挥牵引作用

2022-09-28 15:32:25 来源:南方都市报 点击数:12452

9月28日,交通运输部举行9月例行新闻发布会上,交通运输部发言人舒驰、交通运输部公路局副局长周荣峰、交通运输部水运局副局长郭青松专门介绍了交通运输促投资、稳增长有关工作情况,涵盖交通重大项目进展、资金保障、以及推进公路和水路投资建设的举措。

在当前经济形势下,交通基础设施投资及建设重要性凸显,成为进一步拉动经济增长和扩大内需的主力军、主战场。今年以来,中央会议多次提出适度超前开展交通基础设施建设,稳住经济大盘。9月27日,交通运输部部长李小鹏主持部务会,会议强调以最大决心、最大努力保障行业平稳运行。要全力扩大交通有效投资,做好交通运输领域扩投资稳增长有关工作,多措并举争取资金支持,确保完成全年目标任务。

重大项目的牵引作用:平陆运河开工、深中通道加快推进

今年以来,交通运输部坚持稳中求进工作总基调,适度超前开展交通基础设施建设,有力服务“六稳”“六保”工作。在9月28日的新闻发布会上,交通运输部新闻发言人舒驰介绍了相关的举措和成效。

出台稳投资系列政策举措。国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》后,交通运输部制定了实施方案。今年7月份印发了《国家公路网规划》,目前正在研究制定加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见,进一步加快交通基础设施建设。

充分发挥重大项目牵引作用。统筹推进“十四五”102项国家重大工程涉及交通项目建设,有序实施国家高速公路大通道联通工程等11项工程包和加快建设交通强国第一批16个重大项目,积极服务国家重大战略实施。“今年以来,交通重大项目建设顺利推进,西部陆海新通道平陆运河工程开工,深中通道、乌尉高速等重点工程加快推进,一批航道和码头项目相继建成,这些重大项目有效发挥了重要牵引作用。”舒驰说。

2022年6月7日拍摄的深中通道伶仃洋大桥东塔、西人工岛及远处的深圳市区。 新华社发

资金保障:下达车购税资金3400亿元,吸引社会资本参与

在资金保障方面,舒驰介绍,这包括发挥中央资金引导带动作用。财政部与交通运输部联合印发了车购税资金管理的补充通知,推动解决“十三五”延续项目和港建费取消后的地方水运建设发展资金渠道等问题。加快车购税资金预算拨付和执行进度,及时下达车购税资金3400多亿元,把有限资金用在“刀刃”上。

其次,探索运用多种融资模式。用好专项债券政策,用好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、政府和社会资本合作(PPP)等方式,吸引社会资本参与交通运输发展。目前已有7个交通项目利用REITs方式募集资金374亿元。今年以来,全国已落地签约的交通运输PPP项目达99个、项目总投资9100多亿元。

此外,强化政银企合作。交通运输部与人民银行加强信息共享和工作对接,协调银行金融机构加大信贷支持力度。积极用好政策性开发性金融工具,第一批3000亿元基础设施投资基金在交通运输领域已签约额度约1950亿元。

在广西融水苗族自治县杆洞乡花孖村,工人在县乡二级公路建设现场施工。 新华社发

8交通固定资产投资超2万亿元,公路投资同比增9.5%

随着促投资、稳增长各项举措逐步落地见效。数据显示,今年1—8月,交通固定资产投资达2.34万亿元,同比增长6.6%。其中,铁路建设完成投资4028亿元;公路建设完成投资17682亿元,同比增长9.5%;水运建设完成投资997亿元,同比增长8.6%;民航建设完成投资671亿元。

“从8月份来看,交通固定资产投资完成3312亿元,同比增长8.6%,保持了较好的增长态势。这些都为稳住经济大盘、保持经济运行在合理区间发挥了重要作用。”舒驰表示。

公路建设:近三个月完成设计审批项目同比增长3

从上述数据可以看出,公路方面建设亮点突出,其“促投资、稳增长的作用进一步凸显”。在28日发布会上,交通运输部公路局副局长周荣峰介绍了推进公路投资和建设的举措。

一是加强统筹调度。组建重点公路建设专班,加强调度,通过印发通知文件、现场踏勘调研、建立项目台账、在线跟踪进展等,及时掌握重点工程实施进展,了解推进中存在的问题,全力协调解决。

二是做好审批服务。针对各地近期项目推进普遍加快的新情况,加强部省衔接,靠前服务,特事特办,集中审查批复了一批国家重点公路建设项目,近三个月完成设计审批的项目数量较去年同期增长了3倍,推动更多项目加快落地实施,尽快形成实物工作量。

三是加大支持力度。积极参与国务院推进有效投资重点项目协调机制,全力争取专项资金支持。指导各地交通运输部门落实《关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》,加强公路建设要素保障。

一批重点高速公路项目建成:出疆大通道、长三角大动脉

“总体看,当前全国公路建设保持良好态势,公路重大工程建设进展顺利。”周荣峰表示,截至8月底,今年全国新开工高速公路和普通国省干线公路项目超过240个,总里程约7400公里,项目总投资约5000亿元;年内已建成的高速公路和普通国省干线公路项目超过270个,总里程约8100公里。

值得注意的是,近期,一批重点高速公路项目建成通车。其中,新疆依吞布拉克至若羌高速公路建成通车,全长约300公里,成为进出疆的第三条高速公路大通道;G60沪昆高速浙江金华至浙赣界段完成扩容改造,进一步畅通了长三角区域的经济“大动脉”;G5012恩广高速重庆高峰至新田段、G8012弥楚高速玉溪至楚雄段等项目相继建成,公路骨干网络不断完善。

此外,一些重大公路在建工程加快推进,深中通道海中沉管隧道的32个管节,已累计完成30节的沉放对接;新疆乌尉高速、北京东六环改造工程、江苏常泰长江大桥等重大项目完成部分关键工程节点;江苏海太长江隧道、京哈高速绥中至盘锦段改扩建工程等一批重大工程顺利实现开工建设。

水运建设:茂名港通用码头开工,广州港南沙四期有序推进

水运领域也传来好消息。1—8月,全国水运建设完成投资997亿元,同比增长8.6%,保持了良好的增长势头。在9月28日的发布会上,交通运输部水运局副局长郭青松表示,今年以来,水运建设领域形成了“开工一批、在建一批、建成一批、储备一批”的良好态势。

一是水运通道项目加快建设。8月28日,西部陆海新通道骨干工程——平陆运河建设动员大会在广西钦州召开,标志着连接西江干流与北部湾国际枢纽港的江海联运大通道正式进入开工建设阶段。

围绕推进长江经济带综合立体交通走廊建设方面,郭青松介绍,交通运输部持续推动长江干线航道整治,长江上游朝天门至涪陵河段航道整治工程建设加快推进,涪陵至丰都河段航道整治工程今天(9月28日)也开工了;长江中游蕲春水道航道整治工程已完成竣工验收。

此外,引江济淮航运工程、京杭运河浙江段三级航道工程、山东小清河复航工程、百色水利枢纽通航设施工程等重点航道项目加紧建设,岷江、嘉陵江、乌江、赣江一批新建船闸工程持续推进,西津水利枢纽、柳江红花水利枢纽二线船闸工程、广东崖门出海航道二期工程等也在抓紧实施。

二是沿海港口码头项目陆续开工、建成。上半年,舟山液化天然气码头、南通港通州湾港区通用码头等一批重大项目相继建成。天津港北航道扩建工程、茂名港通用码头工程等一批项目陆续开工。上海国际航运中心洋山深水港区小洋山北作业区集装箱码头工程初步设计已于9月13日通过专家评审,项目计划于10月底开工建设。

三是水运新型基础设施项目加快实施。今年以来已建成苏州港太仓港区四期等4座自动化集装箱码头,另有广州港南沙四期、宁波舟山港梅山二期等多座自动化集装箱码头项目正在有序推进,我国已建和在建自动化码头规模均居世界首位。

采写:南都记者 陈秋圆 发自北京