南都讯 记者吴笋林 通讯员熊焕 2023年1月8日，在广州市第十六届人民代表大会第三次会议上，广州市人民检察院检察长张健代表该院向大会报告过去一年的工作。

报告披露，2022年全市检察机关共办理各类案件70283件，占全省检察机关案件总量的七分之一，53个案例入选全国全省检察机关典型案例、精品案例。

犯罪高发态势进一步遏制起诉各类嫌疑人同比下降超3成

全面贯彻总体国家安全观，保持对危害群众安全的违法犯罪严打高压态势，常态化开展扫黑除恶，刑事犯罪高发态势得到进一步遏制。

2022年全市检察机关批捕各类犯罪嫌疑人5677人，起诉17877人，同比下降64%和32.6%，其中起诉严重暴力犯罪下降26.4%，涉黑涉恶犯罪下降73.5%，聚众斗殴、寻衅滋事犯罪下降46.7%，人民安全感更加充实。

落实少捕慎诉慎押诉前羁押率从46.5%降至28.2%

充分发挥认罪认罚从宽制度减少社会对抗的作用，依法该用尽用，适用率85%，一审服判率95.2%，高出未适用案件39.2%。

全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，刑事案件不捕率从2021年41.7%上升至64.1%、不诉率从15.6%上升至24.9%。

持续开展羁押必要性审查专项活动，诉前羁押率从2021年46.5%下降至28.2%，司法文明和进步充分彰显。

少捕慎诉慎押绝不是不捕不诉不押，对严重暴力及其他主观恶性大、情节恶劣的犯罪，坚决该捕即捕、从严追诉。

深化诉源治理制发社会治理类检察建议126份

围绕广州推进全国市域社会治理现代化示范城市建设，启动为期三年的“穗心工程”诉源治理专项行动，制发社会治理类检察建议126份，采纳率100%。

聚焦超大城市公共安全问题，持续抓好最高检“四号”“七号”“八号”检察建议落实，起诉寄递毒品和枪支弹药爆炸物犯罪68人，办理安全生产领域公益诉讼案件196件，推动消防等相关部门整治电动自行车“飞线充电”等安全隐患问题3万余宗。

积极参与网络依法治理，协同开展“断卡”“打击治理跨境赌博”等专项行动，起诉网络犯罪1348人。

服务高质量发展起诉侵犯知识产权犯罪687人

围绕广州建设具有全球影响力的科技创新强市目标，市检察院成立知识产权检察办公室，纵深推进黄埔区检察院与法院集中管辖全市知识产权刑事案件改革，起诉侵犯知识产权犯罪687人。

持续服务保障“六稳”“六保”。对企业负责人涉经营类犯罪案件全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，依法不批捕498人、不起诉652人，建议法院判处缓刑692人，最大限度减少办案对企业正常生产经营的影响。

加强对各类市场主体的司法保护，起诉侵害企业及企业家合法权益犯罪537人，同比增加31.6%。

全面深化改革试点办理企业合规案件47件

全面深化涉案企业合规改革试点。试点以来共办理企业合规案件47件，对合规整改到位的15家企业、29名企业家依法作出不起诉决定，一批涉案企业脱胎换骨、走上依法合规经营之路。

广州两家高科技民营企业在上市辅导期涉嫌串通投标犯罪，市检察院对其开展合规整改，经第三方考察评估和听证会评议，依法决定不起诉，两家企业双双顺利重启上市申报，业绩实现逆势增长，年营业收入9.85亿元，带动3千余人就业。

深入推进反腐败斗争起诉职务犯罪87件112人

合力深入推进反腐败斗争。立案侦查司法工作人员损害司法公正犯罪4人，受理监委移送职务犯罪案件145件188人，已起诉87件112人。协同推进受贿行贿一起查，起诉受贿犯罪43人、行贿犯罪18人。办理的冯某、黄某某非国家工作人员受贿案，获评全国检察机关依法惩治破坏市场竞争秩序犯罪典型案例。

起诉养老诈骗55件175人协同追回赃款7.2亿余元

坚定践行司法为民，不断提升群众法治获得感。

起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪82人，同比增加134.3%，办理食药安全领域公益诉讼案件179件，诉请惩罚性赔偿439万余元。

支持农民工起诉追讨欠薪375件、追回工资280万余元，起诉恶意欠薪犯罪11人、追缴欠薪702万余元。

发挥司法救助“救急救困”作用，向547名因案致贫刑事被害人或其近亲属发放救助金1196万余元，同比增加107.2%。

积极参与打击整治养老诈骗专项行动，审查逮捕90件348人，已起诉55件175人，协同追回赃款7.2亿余元，打击质效居全省首位。

持续打击电信网络诈骗及其关联的犯罪，起诉965人。针对被犯罪分子利用的个人信息安全漏洞进行倒查整治，追诉各类侵犯公民个人信息犯罪120人。

坚持在办理涉财类刑事案件中全力追赃挽损，检察环节追回涉案款物23亿余元，同比增加13.4倍。

依法从严起诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪562人。对监护不力的家长发出督促监护令234份，开展家庭教育指导774人次。最大限度教育挽救涉罪未成年人，未成年人犯罪不捕率、不诉率分别为89.2%、66.1%。

监督立案249件、撤案252件纠正脱管漏管653人

深化刑事诉讼全过程监督。

监督立案249件、撤案252件，同比增加109.2%和62.6%。对依法当捕、应诉而未移送的，追捕322人、追诉781人；对不构成犯罪或证据不足的，不捕4640人、不诉490人；对刑事裁判提出抗诉12件。

全面开展对监狱、看守所巡回检察，探索推进社区矫正巡回检察，对减刑、假释、暂予监外执行违法及不当情形提出书面监督意见1467件，纠正脱管漏管653人。

深化财产刑执行监督，提出纠正意见1536件，推动执行2.7亿余元，同比增加197.4%。

加强民事检察精准化监督。

对民事生效裁判提出抗诉63件，抗诉改变率100%；提出再审检察建议85件，采纳率94%。监督纠正民事审判和执行活动中的不当情形1227件，同比增加30.7%。

深化虚假诉讼专项监督，监督纠正“假官司”“假调解”“假仲裁”136件，涉案金额8216万余元。白云区检察院办理的张某添等劳动争议纠纷虚假劳动仲裁犯罪线索移送案，获评最高检刑民协同履职典型案例。

张健表示，2023年，广州检察机关将全面加强法律监督，自觉融入社会治理，以检察工作现代化服务推进中国式现代化，努力为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供更加有力有效的检察服务保障。