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中国晨报:保障食品安全还需从社会共治理念转变为长效联席机制
2020年01月15日 责任编辑:蔚楠  来源:中国晨报

 

中国晨报:保障食品安全还需从社会共治理念转变为长效联席机制

当前全区食品安全呈现总体稳定向好的态势,但食品安全工作仍面临不少困难和挑战,形势依然复杂严峻。新修订的《食品安全法》中提出食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,其中明确提出了“社会共治”原则。

行业协会在食品安全监管方面有着独特的优势:一是建立健全行业规范。行业协会是企业之间的信息枢纽,它能通过各种渠道获取与本行业相关的各类信息,掌握行业内部各企业的动作情况,然后再根据大量的信息和市场发展的趋势,分析制定出行业标准,及时为企业和政府提供有效信息,为本行业企业的发展提供科学的建议和指导。在建立健全行业规范方面,行业协会拥有政府监管部门无法替代的优势。二是行业协会自身固有的自律性更易于实施奖惩机制。一方面,行业协会对本行业内企业的经济活动有着较清楚的了解,一旦有企业违背行业规则,同行就能及时发现,这种快速准确的相互监督机制是政府监管部门无法比拟的。另一方面,如有个别企业为了追求自身利益违背行业规则,必将影响本行业的声誉,从而影响整个行业的共同利益。那么,行业协会会本着共同利益的原则对违规企业进行干预和管理,促使整个行业向健康、有序、规范的方向发展。

鉴于政府职能的有限性,加强食品安全管理不能仅依靠政府,也不能仅依靠监管部门单打独斗,应该调动社会方方面面的积极性,使大家有序参与到这项工作中来,才能够形成合力,形成良好的食品安全治理效果。社会共治是食品安全治理中的一个新原则、新理念,实行食品安全社会共治,就是要充分发挥各个方面,包括行业协会、媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用,让整个社会有序参与食品安全,形成社会共治的格局。因此,提三点建议:一是自治区食品安全委员会应将自治区优秀食品行业协会邀请为成员单位,形成真正意义上的社会共治格局。二是自治区食品安全委员会应从全区人大代表政协委员和涉及食品安全相关领域有中聘请一批食品安全监督员。三是委托行业协会进行从业前置培训,加强食品安全教育和风险防范能力,规范行业健康发展。

作者樊中华,内蒙古自治区政协委员,内蒙古领导决策信息中心副主任,内蒙古食品商会会长,内蒙古名优产品促进会执行会长。


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