“四季度经济运行对全年经济十分重要，当前是巩固经济回稳向上基础的关键时间点，必须紧抓不放保持经济持续恢复态势。”据新华社报道，国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，巩固经济回稳向上基础；决定向地方派出督导工作组，促前期已出台政策措施切实落地。

当前，四季度时间已过半，如何加力冲刺？此次国常会部署包括稳定和扩大消费、持续保障交通物流畅通六项任务和举措。实际上，今年4月底以来，物流畅通多次被国常会提及。这次会议再明确，支持平台经济持续健康发展，保障电商、快递网络畅通。此外，物流保通保畅工作机制要不间断协调，保障主干道和微循环畅通，保障港口、站场等集疏运正常运行，及时打通堵点，维护产业链供应链稳定和进出口通畅。

值得注意的是，近期正值蔬菜购销两旺的时节，却因层层加码导致的“交通梗阻”，河南、山东等多地出现蔬菜滞销、农民毁菜的现象。对此，11月19日，河南省政府出台蔬菜促销10项举措，帮助农民卖菜；11月22日，河南再出台7条措施保“大动脉”物流通畅，严禁擅自阻断道路，确保通往蔬菜基地、农产品批发市场等场所道路畅通。

央视截图。

今年4月以来，国常会多次部署物流保通保畅

此前11月15日，国家统计局公布的数据显示，10月份国民经济保持恢复态势，但也有部分指标是同比增速有所回落，其中备受关注的10月份社会消费品零售总额数据，同比下降0.5%，而刨除汽车消费后社零总额下降0.9%。

“岁末年初，承上启下，时间窗口非常宝贵。当前，国际环境依然错综复杂，疫情防控形势依然严峻，促进四季度经济持续恢复、力争实现最好结果，我们还需付出艰苦努力，继续推动政策举措全面落地、充分显效。”11月24日，人民日报发表了《推动经济进一步回稳向上》的评论文章，其中提出，要牢牢把握推动高质量发展这个“首要任务”，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，继续把稳增长放在更加重要的位置，着力稳就业稳物价等。

11月22日的国常会指出，要深入落实稳经济一揽子政策措施，稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现较好结果。前期推出财政金融政策支持重大项目建设、设备更新改造，是促投资带消费、稳经济调结构的重要举措，政策效应正在显现，还有很大潜力，同时各地情况有差异，由于多种原因有部分没落到位，要继续狠抓落实。

对此，国常会部署了6项任务，包括推动重大项目加快建设、加快设备更新改造落地、加快设备更新改造落地、稳定和扩大消费、持续保障交通物流畅通、加大金融对实体经济支持力度、切实保障基本民生等。

交通物流是市场经济的经脉，也是民生保障的重要支撑。南都记者注意到，今年4月底以来，国常会多次部署物流保通保畅的工作，打通大动脉，畅通微循环。针对前期备受社会关注的货运受阻、货车司机困在路上的情况，各地着力整治高速公路收费站和服务区的随意关停、关闭问题。在核酸检测等方面加大对货车司机的支持和纾困。此后，针对部分地区存在的“层层加码”和过度通行管控问题，国务院多次通报曝光典型案例。督促地方进行整改。

南都记者整理。

各省份公布投诉电话，司机可举报过度通行管控问题

一段时间以来，一些地方的过度防疫、层层加码等行为，对于人们的生产生活造成了很大影响。近期国家出台进一步优化疫情防控二十条措施，加强对于“一刀切”和“层层加码”问题的整治力度，据悉，目前各地已经成立了整治“层层加码”工作专班。

日前，货车司机在各地受到不同程度“层层加码”的影响，导致了通行不畅或权益受到侵犯的情况引发热议。在11月12日国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，交通运输部运输服务司副司长韩敬华回应，交通运输部对此高度重视，充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，坚持日周月调度，一事一协调解决不通不畅问题，对问题突出省份进行督办和通报。

具体来说，包括督促各地实施精准通行管控政策，切实做到“五个严禁”：严禁擅自关停关闭交通物流基础设施和限制运输服务；严禁以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地区行程为由限制货车通行；严禁“一刀切”限制封闭区域末端配送，切实打通配送“最后一米”；严禁实施“静默”或封控管理的城市一律限制货车进出，要采取有效措施保障重点生产生活物资运输、重要物流枢纽集疏运等货车车辆顺畅通行；严禁以等待核酸检测结果为由限制货车通行，严格落实“即采即走即追”要求。

如果货车司机遇到过度通行管控导致交通物流不通不畅咋投诉？11月18日，交通运输部在其微信公众号公布了最新的全国及各省份投诉过度通行管控问题的值班电话。此外，货车司机也可以通过12328全国交通运输服务监督热线以及12328微信小程序进行反映，“我们将及时受理解决，切实保障货运物流畅通”。

据交通运输部微信公众号。

交通梗阻成蔬菜滞销重要因素，山东、河南出台蔬菜促销举措

近日，山东、河南等地出现蔬菜滞销、农民毁菜的现象引起社会广泛关注。以山东曹县农民遭遇“芹菜卖难”为例，据相关媒体报道，虽然并没有疫情高风险区，但能够进入曹县韩集镇拉菜的货商却寥寥无几：凡是外地来拉菜的车，必须提前三天进行报备，而郑州和西北五省份等地的货车，即便提前报备也过不来；凡是本地货车拉菜外出，即便不经过疫情风险区，回乡后也要“居家隔离七天”。如此，曹县蔬菜的“出县”之路自然阻碍重重。

11月23日，农民日报发表《农民缘何毁菜？勿让“加码”伤农》一文，指出近期多地都有蔬菜滞销的现象。而来自北京新发地市场的一份调查报告显示，从10月底到11月初，蔬菜的地头价与市场价走势“背道而驰”，一些品类的蔬菜地头价从一元跌至几毛、甚至几分，而新发地市场的蔬菜价格周环比上涨了9.03％。调查报告列举的诸多原因中，“货车司机在检查站排队时间过长，核酸过期重采重排”位列其中。显然，疫情中的“交通梗阻”已经成为蔬菜滞销中不可忽视的重要因素。

山东多个蔬菜生产大县，面对农民蔬菜滞销等情况，已开始着手调整防疫措施，畅通物流循环。山东省交通运输厅发布通知称，在山东省境内，货车司机如遇到通行受阻等交通物流不通不畅问题，请及时拨打各市、县交通物流保通保畅24小时值班电话或省物流保通保畅工作机制值班电话，将一事一协调及时解决，切实保障货运物流畅通。

曹县农业农村局相关负责人回应称，在了解当地芹菜等的滞销现象后，他们已联系了本地大量商超与农民对接，并帮农民打时间差卖菜。同时，曹县韩集镇负责人回应称，已按最新防控措施进行整改，无涉疫风险的货车拉菜不隔离。

“近期，我省一些地方因疫情防控、市场消费量下降等原因，造成蔬菜滞销。蔬菜生产季节性很强，如不及时妥善解决销售问题，势必损害农民利益，势必影响农民收入，势必给‘菜篮子’稳产保供带来不利影响。”作为蔬菜大省，河南省于11月18日召开全省重点市县蔬菜促销电视电话会议，河南省副省长武国定提出，要深入调查研究，摸清蔬菜生产底数，详细了解滞销数量和原因，针对性制定促销方案等。要优化防疫措施，严格落实鲜活农产品绿色通道政策，严禁违法断路封路，严禁“一刀切”“层层加码”等。

11月19日，河南省人民政府办公厅印发了《关于开展蔬菜促销工作的通知》，出台了蔬菜促销10项举措，包括优化疫情防控措施、摸清蔬菜生产底数、加大本地销售力度、加强蔬菜产销对接、组织省外客商采购、开展定向蔬菜采购、组织实施消费帮扶、保障蔬菜运输畅通、加大宣传引导力度、切实加强组织领导。在严禁“层层加码”的同时，启用通行证地区可实行“一车一证一线路”，有效期内车辆可多次往返。封控、管控区要在周边地区设立中转调运站、接驳区或分拨场，采取“点对点”方式解决蔬菜跨区域运输问题。

针对物流问题，11月22日，河南省再出台《关于严格执行物流保通保畅政策坚决纠正层层加码问题的紧急通知》，制定7条措施，保“大动脉”物流通畅。包括严格执行统一的通行管控政策。各防疫检查点查验“两码一证”（健康码、行程码和48小时核酸阴性证明）正常即可放行，行程码显示有7日内省外旅居史或无核酸有效证明的，要进行核酸“落地检”，“即采即走即追”，不得增加其他查验条件。

值得注意的是，在国务院物流保通保畅工作领导小组办公室的“五个严禁”基础上，河南的上述《紧急通知》强调严格执行“六个严禁”，增加的是“严禁以货车司乘人员24小时核酸阴性证明为通行依据”。而这也反过来说明，之前是有地方存在这样的过度通行防控做法。《紧急通知》也要求，严格执行防疫检查点设置规定。原则上省内县（市、区）之间不得设置防疫检查点。未经批准或变相设立的公路防疫检查点一律撤除。

采写：南都记者 陈秋圆 发自北京